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1 April 2025 Causal Factors Contributing to Taiwan's Unusually Low Timber Self-Sufficiency Rate
T-Y. Lee, W-Y. Liu
Author Affiliations +
Abstract
  • Taiwan has abundant forest resources yet its timber self-sufficiency rate is less than 1%.

  • The public perceives tree cutting as equivalent to deforestation, leading state forest managers to adopt a relatively conservative approach to thinning operations.

  • Most domestically produced logs in Taiwan are suitable for making solid wood construction materials and furniture but are not suitable for plywood production.

  • The timber supply chain lacks sawmills and wood-drying facilities, resulting in an inability to process logs in Taiwan.

  • Supply chain stakeholders generally believe that Taiwan should actively develop laminated wood processing technology in the future.

SUMMARY

Under the policy of conserving forest environments and prohibiting logging, Taiwan's forestry production has gradually decreased. Revitalizing Taiwan's forestry industry and increasing the self-sufficiency rate of domestic timber has become a key policy for Taiwan's forestry sector. Increasing domestic timber self-sufficiency offers several benefits: it enables optimal use of local forest resources, reduces greenhouse gas emissions, and serves as an effective substitute for imported wood thereby ensuring a stable supply of timber within Taiwan. However, achieving higher self-sufficiency in domestic timber is challenging and raises numerous issues and limitations. This study employed qualitative interviews with stakeholders in Taiwan's timber supply chain in order to understand their needs and views regarding the procurement of domestic timber. The study found that most domestic logs in Taiwan are suitable for solid wood construction materials and furniture, and can also be used for wooden fixtures or bioenergy, but they are not suitable for plywood production. However, due to labour factors, the solid wood construction materials and furniture industries have largely relocated abroad. Limited by the lack of sawmills and wood-drying facilities, logs cannot be processed, indirectly leading to underutilisation of domestic timber. In order to improve self-sufficiency in domestic timber, stakeholders in Taiwan's timber supply chain suggest actively developing laminated wood processing and applications, under the premise of conserving Taiwan's forest environment. This approach could boost domestic wood demand, make better use of local forest resources, and reduce the waste of timber resources.

Sous la régence d'une politique de conservation de l'environnement forestier et d'interdiction de coupe de bois, la production forestière de Taiwan a décliné progressivement. Une revitalisation de l'industrie forestière de Taiwan et une augmentation du taux d'autosuffisance en bois domestique sont devenues une politique-clé pour le secteur de la foresterie de Taïwan. Un accroissement de l'autosuffisance en bois domestique offre plusieurs bénéfices: il permet une utilisation optimale des ressources forestières locales, réduit les émissions de gaz à effet serre et devient un substitut efficace au bois importé, assurant ainsi une production de bois stable au coeur même de Taiwan. Parvenir à une plus grande autosuffisance en bois domestique est néanmoins un défi et fait surgir de nombreuses questions et limites. Cette étude a utilisé des interviews qualitatives avec les parties prenantes de la chaîne du bois à Taïwan afin de comprendre leurs points de vue et leurs besoins sur la question d'obtention de bois domestique. Un résultat de l'étude est que la plupart des bûches domestiques de Taiwan sont adéquates pour des matériaux de construction solide et de mobilier. Elles peuvent être également utilisées pour les appliques en bois et la bioénergie; mais ne peuvent par contre pas servir à une production de contreplaqué. Cependant, les industrie de bois de construction solide et de mobilier se sont largement délocalisées à l'etranger, pour une question de main-d'oeuvre. Limitées par le manque de scieries et d'installations pour le séchage de bois, les bûches ne peuvent pas être transformées, conduisant indirectement à une sous-utilisation du bois domestique. Pour pouvoir améliorer l'autosuffisance en bois domestique à Taïwan, les parties prenantes dans la chaîne de production de bois taïwanaise suggèrent un développement actif de la transformation et de l'application en bois laminés, sous l'égide de la préservation de l'environnement forestier à Taïwan. Cette approche pourrait faire augmenter la demande de bois domestique, produire une meilleure utilisation des ressources forestières locales et réduire le gâchis des ressources en bois.

La producción forestal de Taiwán ha disminuido gradualmente dentro del marco de la política de conservación del entorno forestal y prohibición de las talas. Revitalizar la industria forestal de Taiwán y aumentar la tasa de autosuficiencia de madera nacional se ha convertido en una política clave para el sector forestal taiwanés. Aumentar la autosuficiencia nacional de madera ofrece varios beneficios: permite un uso óptimo de los recursos forestales locales, reduce las emisiones de gases de efecto invernadero y sirve como sustituto eficaz de la madera importada, con lo que se garantiza un suministro estable de madera en Taiwán. Sin embargo, lograr una mayor autosuficiencia en la madera nacional es todo un reto y plantea numerosos problemas y limitaciones. Este estudio utilizó entrevistas cualitativas con las partes interesadas de la cadena de suministro de madera de Taiwán para conocer sus necesidades y puntos de vista sobre la adquisición de madera nacional. El estudio concluyó que la mayoría de las trozas de origen nacional de Taiwán son adecuadas para materiales de construcción de madera maciza y muebles, y también pueden utilizarse para accesorios de madera o bioenergía, pero no para la producción de contrachapado. Sin embargo, debido a factores laborales, las industrias de materiales de construcción de madera maciza y de muebles se han reubicado en gran medida en el extranjero. La falta de aserraderos y de instalaciones de secado de la madera impide la transformación de las trozas, lo que conduce indirectamente a una infrautilización de la madera nacional. Para mejorar la autosuficiencia en madera nacional, las partes interesadas de la cadena de suministro de madera de Taiwán sugieren desarrollar activamente la transformación y las aplicaciones de la madera laminada, bajo la premisa de conservar el entorno forestal de Taiwán. Este planteamiento podría impulsar la demanda nacional de madera, aprovechar mejor los recursos forestales locales y reducir el despilfarro de recursos madereros.

在森林保育與天然林禁伐政策意識高漲下,臺灣林產業與木材生產與加工逐步萎縮,然在國產材意識抬頭以及縮短生產碳足跡趨 勢下,如何振興林業產業、提高國產木材自給率,成為臺灣林業政策的核心議題。提升木材自給率具有多元效益,包括更有效地 利用本地森林資源與環境、延長木材使用壽命增加固碳效益,減少進口降低碳排放,並減少對進口木材的依賴,確保臺灣木材供 應的穩定性。然而,提高國產木材自給率仍面臨諸多挑戰與限制。本研究透過對臺灣木材供應鏈的利害關係人進行質性訪談, 探討其對國產木材供應的需求與看法。研究發現,台灣國產原木部分適用於實木建材與家具製造,亦可用於木構裝潢或生質能應 用,但並不適合膠合板生產。目前臺灣由於勞動力缺工,實木建材與家具產業多外移至國外,導致臺灣林產業市場產生斷鏈。也 因此臺灣缺乏鋸木廠及木材乾燥產業,導致國產原木無法順利進一步加工,間接造成國產木材利用率偏低。為提升國產木材自給 率,臺灣木材供應鏈的利害關係人建議應積極發展集成材加工與應用,並在兼顧森林環境保育的前提下,推動國產木材利用,此 策略促進國內木材需求,提升本地森林資源的利用效益,並減少木材資源的浪費。

T-Y. Lee and W-Y. Liu "Causal Factors Contributing to Taiwan's Unusually Low Timber Self-Sufficiency Rate," International Forestry Review 27(1), 56-71, (1 April 2025). https://doi.org/10.1505/146554825839764940
Published: 1 April 2025
KEYWORDS
domestic timber
semi-structured interviews
Taiwan
timber self-sufficiency rate
wood industry
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